省两会 | 中外媒体聚焦佛山发展，市长朱伟透露这些大动作

核心提示

省人大代表、佛山市委副书记、市长朱伟：

“佛山地处湾区腹地，产业基础雄厚，我们将把粤港澳大湾区建设作为佛山新时代改革开放的总牵引和高质量发展的动力源。”

“我们将努力推动佛山减税降费走在前列，让广大民营企业有更多获得感，让民营企业轻装上阵，在激励竞争市场环境中更具竞争力。”

“我们将以全新体制筹建佛山理工科大学，根据产业发展需求，加强与国内外高水平大学合作，与佛科院形成错位发展。”

省人大代表、佛山市委副书记、市长朱伟回答记者提问。佛山日报记者 周春摄

今日（1月29日）上午，省十三届人大二次会议佛山代表团继续进行分组审议，并向中外媒体开放。

围绕如何加速推进粤港澳大湾区建设、支持民营企业发展等热点问题，省人大代表、佛山市委副书记、市长朱伟侃侃而谈，回应媒体和社会对佛山发展的关心、关切。

 佛山代表团会场。佛山日报记者 周春摄

 佛山代表团中外记者开放日会场。佛山日报记者 周春摄

关键词：粤港澳大湾区

从六方面着手推进粤港澳大湾区建设

记者：粤港澳大湾区建设规划建设迈出实质性步伐，今年，佛山将如何发挥优势，助力广东推进粤港澳大湾区建设，打造高质量发展典范？

朱伟：建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是广东改革开放“二次创业”的重大机遇。佛山地处湾区腹地，产业基础雄厚，我们将把粤港澳大湾区建设作为佛山新时代改革开放的总牵引和高质量发展的动力源，为粤港澳大湾区建设作出佛山贡献。

今年我们将重点做好以下六方面工作，推动粤港澳大湾区建设：

一是深化广佛同城，携手打造粤港澳大湾区发展极核。近年来，广佛同城化取得明显成效，将进一步深化广佛同城，携手广州共建粤港澳大湾区重要极核。积极加快交通基础设施的互联互通，实现广佛地铁“一张网、一卡通”。推动生态环境联防联治，加快民生服务事项共建共享。全力推动广佛创新同城化，共建国际科技创新中心，进一步深化产业协同发展。聚焦先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等产业，共建若干个万亿级产业集群。

二是着力打造具有国际竞争力的产业体系。佛山在粤港澳大湾区的城市中，最大的优势就是制造业，我们要借粤港澳大湾区建设的机遇，进一步夯实产业体系基础，把佛山制造优势发挥得淋漓尽致，为粤港澳大湾区建设作出佛山贡献。我们将深入推进国家制造业转型升级综合改革试点工作，打造若干个具有国际竞争力的先进制造产业集群，加快发展先进制造业。

三是主动融入开放性区域性协同创新体系建设。打造具有全球影响力的国际科技创新中心是粤港澳大湾区的战略定位之一，佛山要在大湾区背景下实现创新发展，一方面要加快提升自主创新能力，加大关键核心技术和共性技术攻关，切实解决制造业发展中“卡脖子”问题。要加大基础研究和应用基础研究，高标准建设季华实验室。另一方面要搭建一系列科技创新平台，通过实施“一环创新圈”，加快推进三龙湾高端创新聚集区和佛山高新技术产业开发区建设，对接好大湾区的广深港澳科技创新走廊。

四是优化营商环境，深化对外开放合作。我们坚持“引进来”和“走出去”双向精准发力，营造国际化法治化便利化的、具有国际竞争力的营商环境，强化佛山在大湾区对外开放上的作用。在引进来方面，对标世界一流营商环境，对标国际高标准的经贸运行规则，深化“放管服”改革，加快政府职能转变，进一步提高审批效率，重点在商事登记制度、工程建设审批、不动产登记制度等三大改革领域持续发力，减少制度性交易成本，营造更好的营商环境。走出去方面，我们将充分发挥佛山港澳超级联系人作用，通过发展离岸贸易等手段，推动佛山产品走向全世界。

五是构建覆盖全市、通达湾区、联通世界的（现代化）综合交通体系。佛山作为珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽，要突出在大湾区承东启西的区位优势，构建覆盖全市、通达湾区、连通世界的现代化综合交通体系。我们将进一步加快市内交通互联互通，加快珠三角枢纽机场前期筹建工作，统筹岸线港口资源，重点推进西江干流一级航道建设，参与打造世界级港口群等。

六是着力建设宜居宜业宜游的国际化现代化大都市。大湾区各城市文化同源、人缘相亲、民俗相近，我们坚持以人民为中心的发展思想，打造更宜居、更美好、更可持续的城市环境，积极拓展与湾区各城市在教育、人才、文化、旅游、医疗和社会保障等领域合作。加强与港澳教育合作交流共享，打造粤港澳青年就业创业基地，打造展示岭南文化的门户，擦亮“世界美食之都”的招牌，探索建设音乐产业基地，建设人文湾区、休闲湾区，吸引更多的港澳同胞到佛山工作、生活，把佛山建设成为一个宜居宜业宜游的国际化大都市。

佛山日报记者在佛山代表团中外记者开放日会场。佛山日报记者 周春摄

关键词：民营经济

在服务发展和解决实际困难上下功夫

记者：佛山是典型的民营经济大市，在扶持民营经济发展方面作出很多探索。在去年底召开的全市民营企业家大会上，佛山公布了“1 3”政策措施体系，该政策目前实施情况如何？佛山提出要着力构建“2 2 4”产业体系，具体如何布局？佛山又将如何围绕产业发展布局，推动高等教育跨越式发展？

朱伟：佛山作为制造业大市，民营经济是佛山最大的发展优势、最亮的发展特色。2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话深刻阐述了民营企业在经济社会发展中的重要地位。2018年，佛山民营经济增加值占地区生产总值比重达62.5%，拥有世界500强企业2家、中国民营企业500强6家、省百强民营企业14家。这些数据充分说明了民营企业是佛山经济发展的主力军。

一直以来，佛山把支持民营经济发展视为党委、政府中心工作的重中之重。2018年，佛山市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照省委、省政府部署，结合佛山实际，制定出台促进民营经济高质量发展“1 3”政策措施。政策在全市民营企业家中引起强烈反响，极大提振民营企业和民营企业家极大的信心。接下来，我们将在服务民营经济发展和解决实际困难上下功夫，全方位营造支持民营经济发展良好环境和浓厚氛围。在全力抓好政策落地见效上下功夫，佛山将着重从三方面发力：

一是加大减税降费力度，实质性降本减负，更好激发广大民营企业创新创造活力。我们将坚决贯彻落实好党中央的一系列政策措施、广东“实体经济新十条”和“佛十条”，努力推动佛山减税降费走在前列，让广大民营企业有更多获得感，让民营企业轻装上阵，在激励竞争市场环境中更具竞争力。

二是加强金融服务实体经济，着力解决民营企业融资难融资贵融资慢问题。我们将在信贷、债券、股权等方面精准发力，切实缓解企业融资难融资贵问题。支持银行扩大信贷投放，完善信贷风险损失补偿机制，设立信贷风险补偿资金池，设立融资担保专项基金，拓宽支持企业融资专项资金覆盖面，切实解决商业银行敢于给中小企业敢贷愿意贷的问题。加大债券融资支持力度，灵活运用债券融资风险缓释基金和民营企业债券融资支持工具，引导企业通过债券市场融资。建设多层次资本市场，实施企业上市“添翼计划”，让更多中小民营企业能到资本市场融资，鼓励企业通过资本市场进行融资。

三是保护企业家人身和财产安全，为民营企业发展撑腰鼓劲、保驾护航。我们将依法平等保护企业和企业家合法权益，依法全面有效保护民营企业家产权，完善产权保护制度机制，增强民营企业和民营企业家财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期，激发创业创新动力，让企业家卸下思想包袱、轻装前进。

为进一步推动制造业高质量发展，构建具有国际竞争力的现代产业体系，佛山还将立足产业基础和未来发展方向，提出构建“2 2 4”先进制造业集群发展新体系，力争到2020年培育形成装备制造、泛家居2个超万亿先进制造业产业集群，到2025年培育形成汽车及新能源、军民融合及电子信息2个超5000亿元产业集群，智能制造装备及机器人、新材料、食品饮料、生物医药及大健康4个超3000亿元产业集群。今年，我们将出台专项政策措施，并着重抓好七个“强化”：强化自主创新，强化招商引资，强化龙头培育，强化产业协同，提升产业链水平，强化空间集聚，强化品牌建设，强化先进制造业和现代服务业深度融合。

佛山还将围绕产业发展布局，推动高等教育跨越式发展：

一是继续全力支持佛科院创建广东省高水平理工科大学，支持佛科院申请更名为大学等。

二是全新体制筹建佛山理工科大学，根据产业发展需求，加强与国内外高水平大学合作，与佛科院形成错位发展。

三是加大招才引智步伐，引进更多高等教育资源，补齐佛山高等教育短板，力争把佛山打造成为南方高等教育名城。

来源|佛山日报

文字|特派记者郑奕纯、谭海琪广州报道

编辑|张琴