培育高新技术企业，全面打响攻坚战！

  “培育高科技企业，这个事情请各区关注！”从8月12日的第一次市、区委书记重点工作推进会，到8月26日的佛山市供给侧结构性改革专项工作推进会，一个词成为了会议的高频词：“高新技术企业”。

     就在8月23日，广东省召开推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会，强调要把广东建设成为国家科技产业创新中心，牢牢扭住高新技术企业这个“牛鼻子”，推动高新技术企业培育发展取得更大突破。

    会议提出，佛山今年高企的总数要达到1000-1100家，较此前佛山的目标提出了更高要求。

    在“十三五”开局之年，在全力打造国家制造业创新中心战略下，高新技术企业培育已经成为当前佛山创新驱动工作的重要内容。佛山将如何牢牢扭住高新技术企业这个“牛鼻子”，加速推进供给侧结构性改革？高新技术企业总数的增长，将为佛山带来什么？

    佛山市市长朱伟在总结、部署佛山供给侧结构性改革工作的讲话中，至少有5次提到了高新技术企业。

    “我们看到一个现象，全市规模以上工业企业中，高新技术企业数量才占10%，恰恰这10%的企业，贡献了67%的研发机构数量。”朱伟用数字说明高新技术企业对建设研发体系的重要性。

    他提出，下一步佛山要强化企业自主创新地位，大力培育高新技术企业，推动传统民营企业向高新技术企业转型，推动规模以上高新技术企业和创新型企业研发机构全覆盖。

    8月23日召开的全省推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会明确提出，要将广东建设成为国家科技产业创新中心，而在此前的7月份，佛山市提出了全力打造国家制造业创新中心这一重大战略。

    “我们认为我们的定位与省委、省政府8月23日提出的正式定位是完全一致的。要实现这个定位，主要是牢牢扭住高新技术企业这个‘牛鼻子’，推进高新技术企业培育发展取得更大成绩。”佛山市委书记鲁毅说。

    就在8月12日佛山召开的第一次市、区委书记重点工作推进会上，鲁毅、五区区委书记到市直部门负责人的发言，也几乎都离不开高新技术企业。

逢大会必提补高企“短板”

    不仅是在8月的这两次重要会议上，回顾佛山今年以来的全市性重要会议可以发现，高新技术企业几乎是“逢大会必提”。

    在今年3月，在广东省召开传达贯彻全国两会精神电视电话会议之后，佛山市在分会场召开会议，就一再强调高新技术企业的培育。此后，从同月召开的佛山市创新驱动发展大会暨供给侧结构性改革工作会议，到4月底的佛山市“两会”，再到今年7月的佛山市委全会，都再三提醒推进这一工作。

    向更早前回溯可以发现，去年佛山对高新技术企业的态度已经非常明显，与今天一脉相承。高新技术企业对于创新体系的作用，以及佛山高企总数方面的短板，是其受重视的主要原因。

    根据《高新技术企业认定管理办法》，企业要通过申报被认定为高新技术企业，要满足一系列条件。其中，企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员，占企业当年职工总数的比例不低于10%；近一年高新技术产品（服务）收入，占企业同期总收入的比例不低于60%。

    企业能满足这些条件，就意味着一定的创新实力。在民营经济占主导地位的佛山，培育一批高新技术企业是不可绕开的关键一步。这关系到佛山创新驱动战略此后的一系列具体布局。佛山最终目的并非在于数量，而是指向企业对创新的投入、对人才的吸引、对产品技术的提升。

    对此，鲁毅在8月12日的第一次市、区委书记重点工作推进会已经有了清晰的说明：“市科技局和各区要在发动、支持和推动企业自主创新能力建设上下工夫，激发企业在核心技术攻关、高新技术企业申报以及专利申请等方面的热情，引导企业不断加大自主创新的投入和工作力度，真正把企业作为创新主体的作用充分发挥出来。”

创新攻坚战，抓住“牛鼻子”完善生态圈

    大会频频强调，政策红利加码，整个佛山市、区科技系统加速运转。在市、区科技部门的网站、微信、微博上，关于高新技术企业申报的各种信息、对接活动通知频繁更新。

    “我们每天都在提速。”一位科技部门的工作人员说。在具体操作中，佛山市科技局全面统筹高企工作开展，由各区根据走访企业摸查情况，建立了重点联系企业清单，对企业的申报意愿及需求登记造册，形成专人专责、联企挂钩、问题导向、精准培育的工作机制。

图/南海高企定中机械的八色印罐机。南方日报记者 丁铨摄

    事实上，这场创新攻坚战最终不仅将让企业受益，也正在对佛山的整个创新生态带来同步改变。特别是涉及到政府政策、服务，以及创新载体建设等，改变最为明显。

    目前，南海共有高企287家，并在全区范围内开展大范围摸底调研，对比高新技术企业认定条件分析、筛选出327家高企培育后备企业。2016年，南海区共有84家复审或重新认定的高企，形成重点培育对象共计414家。

    而南海也提出进一步激活广东金融高新技术服务区的金融资源，鼓励金融机构开发针对高新技术企业的信贷新品种，开设高新技术企业融资“绿色通道”，推动金融机构简化贷款审批流程、缩短审批时间，对重点扶持领域高新技术企业优先给予扶持。

    早在今年4月，南海正式实施《佛山市南海区推进高新技术企业发展专项扶持奖励办法》（以下简称《办法》），仅奖励高新技术企业发展这一项，南海区财政每年将安排6000万元的专项扶持资金。这是3月16日南海发布扶持民营经济发展21条后，首个落实的“促转型”举措。

    而为了给区内企业提供更为便利完善的科技服务，南海在早前就规划打造南海区科技服务业集聚区，并在今年4月确定首批进驻的15家企业名单。这些企业涵盖律师事务所、专利商标代理机构和咨询公司等，将更为集中、专业地为区内企业提供知识产权代理及运营、高企培育及科技金融、科技中介等服务。

    文/综合整理自 南方日报、佛山日报。