减税降费催生新变化：“三新”企业加速发展

目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展的“新”态势令人印象深刻。在税务部门的全力推动下，更大规模减税降费正在使企业发生着新的变化。

新产业：加速布局促创新

走进长城汽车股份有限公司新能源汽车生产车间，看不到传统车间里常见的人工生产场面，偌大的车间里仅有几名员工操控着智能化设备。随处可见的点焊机器人，正在将汽车缸盖、曲轴等组件从毛坯迅速加工为成品。目前，该公司每辆成品车的下线间隔时间仅为64秒。

生产质效的高速提升，得益于持续加大的研发投入。2013年～2018年，长城汽车研发投入170.74亿元。

“重视研发创新，是长城汽车一贯的坚持。密集落地的减税降费政策，使我们搞研发有了强劲的资金支持。”长城汽车税务主管齐晓晨表示，2013年～2018年，公司仅高新技术企业税收优惠就享受25.89亿元；2019年预计享受增值税减税4.5亿元、社保降费1.3亿元。企业已计划进一步加大研发投入，加速新能源汽车产业布局。

一家企业，能带动一个产业的发展。目前长城新能源汽车项目吸引了多家配套企业入驻保定汽车产业园，已形成一个上千亿元产值规模的新能源汽车产业群。

长城汽车带动了保定汽车产业的发展，廊坊市京津冀大数据中心的建成，则使得新一代信息技术产业集群在当地崛起。这一新产业与新经济增长点的形成，同样离不开减税降费的助力。

如今，京津冀大数据中心汇聚了国家信息中心、中国电信、中科遥感所等国家队，又迎来华为、科大讯飞、京东、顺丰等国内知名企业，产业聚集氛围日渐浓厚。今年4月1日以来，入驻大数据中心的廊坊京东吉特贸易有限公司已享受增值税优惠47万元，该公司准备将节省下来的资金用于公司业务拓展；河北顺丰速运有限公司已享受增值税优惠11.25万元，企业已将减税资金用于创新极速送达、即日精准达等快递项目。

新产业加速布局，创新源泉充分涌流。河北省国家级高新技术企业从2017年初的累计2031家，增至如今的5099家，2019年计划突破7000家。以传统制造业为主的河北省抓住国家政策机遇，正走出一条创新发展之路。

新动能：转型升级步伐快

今年上半年，大连市增值税及附征新增减税规模达51.1亿元，研发费用加计扣除比例提高到75%，为1098户制造业企业减税4.3亿元。自5月起养老保险单位缴费比例从18%降至16%，预计年底将为企业减负10.8亿元。一系列减税降费政策在大连市落地见效，让市场活力持续释放，有效提升了企业创新发展活力，提振实体经济信心。

大连吉田拉链有限公司是一家传统制造企业，2018年购进设备合计2000万元，仅符合条件的固定资产允许一次性计费的企业所得税优惠，就让企业获益匪浅。“多项减税政策的出台，为企业转型增添了信心。今年，企业加大了研发投入力度，延长了传统制造产业链。”该公司财务负责人金海兰说。

作为本土高新技术企业，大连达利凯普科技有限公司主营射频/微波片式瓷介电容器。近两年，企业进入快速成长期，2017年、2018年累计销售收入增长87%，2019年预计将保持40%的增长速度。“我们一直坚持高研发投入，强化产业化能力。今年持续不断的税收优惠政策，更坚定了我们的战略决策。预计在未来2年~3年内，企业将通过购置土地、新购设备等方式完成累计超过2亿元的投资，希望能够为东北振兴贡献自己的一份力量。”该公司财务负责人扈世伟说。

数据显示，2019年上半年，大连市经济运行总体平稳、稳中有进。以装备制造业、高技术产业为代表的新生动能，在减税降费等政策刺激下快速发展，给正从“企稳期”步入“上升期”的大连市高质量发展带来新动力。

新生态：绿色发展惠民生

“垃圾分类”是时下的热词，在河南许昌，建筑垃圾资源化利用、生活垃圾分类处理再利用已经成为居民和企业的行动自觉，作为绿色“无废城市”建设试点，许昌市建筑垃圾收集率、利用率分别达100%、95%以上。这背后，减税降费政策对环境保护和生态建设的正向激励作用不可或缺。

每当夜幕降临，许昌科技广场总是流光溢彩，热闹非凡。谁能想到，地面上五颜六色，会吸水、能透气、耐磨损的环保型步砖，竟然全由建筑垃圾制成。

在河南金科资源的建筑垃圾资源化利用基地，大块砖渣、混凝土等建筑垃圾被轰鸣的机器“吞吃”后，经过粉碎、筛选、压缩、养护等程序，变成了一块块大小不同、形态各异、节能环保的多孔砖、标准砖、空心砌块砖、环保装饰砖和轻型墙板，制作过程不产生任何污水与烟雾。

金科资源创建于2001年，是一家专业从事建筑垃圾收集、运输、处置、研发、再生产品生产和销售的资源化再利用高新技术企业，是国内建筑垃圾资源化再利用行业首家新三板挂牌上市公司，年处理垃圾450万吨，生产各类再生产品折合标砖2.5亿块，产值达1.3亿元，每年节煤11万吨，减排二氧化碳5.2万吨，减排二氧化硫13.6吨。

“企业大力发展循环经济的背后，离不开减税降费的支持。”拿着刚刚完成的企业所得税汇算清缴数据，金科资源财务负责人何艳娜欣喜地说，“2018年我们享受了增值税、企业所得税等一系列税收优惠，如增值税即征即退1190万元，高新技术企业税收优惠220多万元，环保税优惠十几万元。另外，我们公司符合研发费用加计扣除条件的研发支出约429万元，这些税收优惠对企业的发展，特别是对科技创新起到了极大的促进作用。”

“今年的减税降费更是实打实，仅增值税税率下调这一项，我们全年预计就能享受减税110多万元。”一说起减税降费政策，何艳娜扳起手指算起了“减税账”。

近年来，在税收优惠的支持下，金科资源累计投资近3亿元，引进技术设施，建设建筑垃圾再生产品生产线，自主完成了60多项课题攻关，并在2018年获得了国家科技进步奖二等奖，成为国内行业标准的制定者和引领者。