广东金融高新区提升整体营商环境，强化“软实力”助推区域“硬发展”

日期:2019-01-21 09:47 点击数:1629 来源:佛山日报共有条评论

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　　这是一片朝气蓬勃的区域。每天，当第一缕阳光唤醒酣睡的城市，千灯湖畔林立的高楼焕然一新，为忙碌的一天做好准备。而后，人来人往、车来车去的场景会持续到深夜，各种肤色、各种语言在这里汇集，与全球开展金融服务领域的对话是这片区域的主旋律。

　　涌动着资本与创新浪潮，广东金融高新区的2018年过得格外丰富多彩，一系列国内行业高端论坛相继在这里举办，其核心区千灯湖创投小镇迎来新一批合作伙伴，一批国内外知名企业先后抢滩落户，加快创新资源的汇聚，在佛山迎接粤港澳大湾区建设重大机遇、全力建设国家制造业创新中心的背景下，为实体经济注入金融活水起到了积极的作用。

　　更让业内人士关注的是广东金融高新区整体营商环境的进一步提升。通过主动适应金融发展的新常态，广东金融高新区以新担当、新作为把改革开放不断推向深入，无论是千灯湖创投小镇率先在全国实施企业注册下放制度，还是出台一系列扶持措施，抑或是多层次资本市场对实体经济的支持，都有力地推动区域影响力的提升，“国际化金融后台基地”和“现代产业金融中心”双定位发展势头更强劲、更具吸引力。

　　一站式服务千灯湖创投小镇招商成最大亮点

　　春节即将来临，桂澜路边千灯湖创投小镇的施工现场却仍是一派热火朝天的景象，路边的部分建筑已初现端倪。

　　去年，位于广东金融高新区核心区域的千灯湖创投小镇迎来首批战略合作机构，吸引一批机构签约落户。IDG资本、粤科集团、粤财集团、广电资本、信保基金等业内明星机构的青睐，让创投小镇在开业之初就实现了磁聚效应。

　　截至2018年底，在千灯湖创投小镇规划范围内注册的基金类机构达235家，募集资金总额超过224.58亿元，其中涉及股权投资类机构占比超过89%。

　　在当前全国各地创投小镇、基金小镇等金融聚集区已经多达上百个的背景下，仅有1.8平方公里的千灯湖创投小镇，缘何能得到业内如此多的关注？

　　事实上，创投小镇之所以在成立之初就能声名鹊起，得益于其为首批省级特色小镇创建对象中唯一一个金融类的特色小镇的定位，能够满足众多创投机构的需求。同时，创投小镇主动向高端化与专业化看齐的服务也是能够赢得关注的重要原因。

　　专业化服务之一是来自浙江菜根信息科技有限公司（以下称“菜根科技”）的专业化管理。创建于2015年的菜根科技是国内特色小镇、高新科技产业园、创新创业园的运营服务提供商，也是全国特色小镇运营服务的先行者，其在全国运营管理园区的总面积超过300万平方米，为十余个地区政府提供规划运营管理服务。正是通过在前期运营积累的大量来自全球的资源，为千灯湖创投小镇铺就一条专业化发展之路。

　　资金扶持则是另一大亮点。早在2018年2月，南海就出台《佛山市南海区促进千灯湖创投小镇产业集聚扶持措施》，涵盖了落户奖励、物业补贴、经营扶持等多个领域，其中落户奖励最高达2000万元。

　　创投小镇探索的注册备案下放制度也在全国首开先河，将企业注册由省下放到小镇所在的南海区工商局，且仅用两个工作日即可完成注册备案。这一创新让为数不少的企业受益，同时大大提升了企业对金融高新区营商环境的信心。

　　菜根科技小镇运营的负责人李真表示，创投小镇以“金融行业的全国标杆”为目标，不断创新金融服务，将为佛山企业提供更加专业的创投服务。

　　基于当前良好的发展态势，广东金融高新区已有计划为创投小镇申报国家级的特色小镇，从更高层面推动小镇的发展。

　　此外，创投小镇还将致力打造辐射珠江西岸的优质创投生态系统。南海区副区长乔吉飞对外透露，金融高新区为创投小镇规划的途径是通过优化空间布局、新而活的运营模式，探索出一条产业链、创新链与资金链“三链融合”的创新路径，通过引导金融资源向科技领域配置，激活民间资本，助力先进制造业转型升级。

　　提升软实力擦亮区域金字招牌

　　近年来，各级政府充分认识到金融业及金融功能在经济结构调整和产业转型升级中不可替代的促进作用，都不约而同地着力建设高水平、国际化的金融功能区，金融资源争夺日趋激烈。因此，尽管拥有广州南站、佛山西站等对接港澳、牵手大西南的区位与交通优势，早期积淀丰富的广东金融高新区与周边的深圳前海、珠海横琴等地相比，缺乏自贸区的政策优势，在一定程度上影响了在行业内的招商优势。

　　面对区域竞争的挑战，在佛山提出“打造不是自贸区的自贸区”的思路指引下，广东金融高新区通过提升营商环境、加快产业集聚为区域“加分”，强化“软实力”建设的步伐在各个层面都有所体现。

　　去年10月，全球最大的电子元件及工业产品分销商之一欧时集团的全资子公司欧时商务服务（佛山）有限公司进驻广东金融高新区。该公司将依托广东金融高新区强大的服务外包产业集聚优势，建设欧时集团商务共享服务中心，为亚太地区客户提供服务。

　　欧时集团是对国内多个城市历经6个月的严苛对比、最终选择落户广东金融高新区的。欧时亚太区总裁李子勋坦言，落户的原因是看中广东金融高新区是财务和共享服务的集中地，具备高质量且费用合理的核心设施。

　　该集团的落户，既体现了广东金融高新区发展服务外包行业集聚的优势，也从侧面反映出广东金融高新区在前期对于该产业的悉心培育。

　　广东凯捷商业数据处理服务有限公司（下简称“广东凯捷”）落户金融高新区并获得成长的故事也被人们津津乐道。去年10月，广东凯捷正式搬迁至广东金融高新区荣耀国际金融中心的新办公场所，办公场地面积超8000㎡，办公环境较原址更上一层楼。

　　扎根广东金融高新区发展8年多，广东凯捷快速成长，员工从原来的500多名扩张到如今1000余名，2017年全年营收比上年同比增长3000多万元，纳税总额超过千万元，还先后被评为广东省服务外包示范企业和广东省最佳金融服务外包企业。

　　2018年，广东金融高新区共引进157个项目，增幅较上年同期增长超1.6倍，涵盖服务外包、银行、保险、融资租赁、金融科技等业态，新增投资规模超316亿元。其中的明星企业除了欧时集团，还有中国首家在纳斯达克上市的呼叫中心及电商后台外包企业——泰盈科技；　澳门国际银行第一家境内异地支行——澳门国际银行佛山支行等。同时落户的还包括百果园科技共享服务中心、泰盈科技华南区域总部、佛山市金融投资控股有限公司等一批国内、省内知名企业。

　　优质的软环境其实来之不易，体现在政策扶持层面上就可见一斑：2018年，南海出台《佛山市南海区银行业金融机构支持地方经济发展评估工作方案》，以激励机制打开政银企合作共赢的新局面；　激发各类专项资金的引导作用，支撑实体经济全方位发展；修订《佛山市南海区促进融资租赁发展扶持办法》，让融资租赁每年都能够上新台阶……一系列的措施，让广东金融高新区切实拥有了一个促进实体经济健康发展的金融环境。

　　至2018年底，广东金融高新区核心区共引进项目523个，总投资规模超1010亿元，资产管理规模超7800亿元，其中私募创投项目和管理公司347家，募集与投资资金规模超523亿元，吸引金融白领人才数量近6万名。

　　新格局新都市突出金融枢纽功能

　　2018年，广东金融高新区举办了一系列行业盛会，2018中国股权投资高峰论坛暨第二届中国股权投资金牛奖颁奖礼、中国金融论坛、“百所高校金融创新人才走进千灯湖”活动、股权投资论坛和金融科技产业融合洽谈会等让千灯湖畔涌动的金融与资本浪潮更具澎湃动力，吸引了一批批金融行业大咖和人才集聚，进一步扩大广东金融高新区在全国的知名度。

　　在成立十周年的重要节点上，广东金融高新区发布了未来十年的施政纲领。提出要充分发挥金融高新区作为佛山“一环创新圈”创新平台的重大作用，突出为经济高质量发展和建设现代化产业体系提供金融支撑，突出以持续创新推动开放发展，突出在粤港澳大湾区城市群中不断提升战略地位，打造金融服务新高地、产业融合新枢纽、全球创客新都市核心区，成为广东产业转型的典范、广东城市品质优化提升的典范。

　　这也意味着，未来十年，金融高新区将继续深入实施“金科产融合创新”战略，推动产业形态的突破，打造粤港澳大湾区的创新集聚区。

　　其中，广东金融高新区将通过重点打造珠江西岸创投中心、广东股权交易中心、金融科技创新中心、珠江西岸融资租赁区域中心四个功能中心，使其成为金融高新区发展的突出特色和重点领域。

　　“以前实体经济多利用传统银行实现间接融资，但在经济高质量发展下，企业在传统融资渠道方面遇到瓶颈，此时直接融资就能为创新企业、高科技产业的发展起到很大的助推作用。”乔吉飞说，这也是国内股权投资尚属起步阶段时，南海就已着手打造千灯湖创投小镇的重要原因。

　　目前，广东金融高新区已经开始推进物理空间上的“北延东拓”，推进金融高新区北延过河（桂江河）、东拓进湾（三龙湾），把建设重点从千灯湖拓展到一河（桂江河）两岸，将大沥广佛智城片区、千灯湖-三山片区扩展成为金融高新区核心区，强化金融高新区在三龙湾高端创新集聚区和“一环创新圈”的金融核心支撑作用，带动区域制造业转型升级。

　　广东省地方金融监管局副局长、广东金融高新技术服务区发展促进局局长倪全宏表示，金融高新区未来还将进一步强化金融发展的“软实力”、实现空间布局的突破，凝聚金融发展的“硬实力”。在推动金融高新区进一步走向高质量发展的同时，成为推动佛山和珠江西岸高质量发展的重要平台，成为佛山乃至广东重要的国际“金融名片”。