“金科创”融合为南海发展提供新动能

　　2020年1月10日，《人民日报》以《引入“区块链”做强“金科创”》为题，报道了广东金融高新区金融科技创新融合工作中的探索。这也是2019年至今《人民日报》第四次聚焦广东金融高新区。

　　基层是改革的源头活水。许多深刻影响我国历史进程的改革创新之举，都是从基层探索实践开始的。充分发挥基层的主动性、创造性和积极性，探索金融科技产业融合发展的创新举措，2019年，广东金融高新区以千灯湖创投小镇、“区块链 ”金融科技产业集聚基地为两大抓手，抓好金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，为我市推动现代金融加快发展、提升金融服务实体经济能力提供强大助力。

　　这里开展的金融服务实体经济、多层次资本市场建设等创新举措，吸引了各大中央媒体关注。媒体以基层做法为切入口，报道和观察一线金融改革创新中的新做法、新思考。

　　一马当先  抢风口布局区块链 金融

　　2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行集体学习，当中提到，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，加快推动区块链技术和产业创新发展。

　　争夺最强风口，广东金融高新区已于2018年起抢先布局，并于2019年在多个领域实现新突破。

　　在业内看来，南海区拥有区块链产业最为难得的场景应用：2个国家级产业集群升级示范区、4个全国知名品牌创建示范区、5个省级产业集群示范区，仅与广州连接的广佛路就有38个专业市场，年交易额6000亿元，形成了多个上下游企业聚集、产业链条完善、知名企业众多的产业集群，有色金属、机械装备、纺织服装、小五金、建筑陶瓷等产业在国内占据重要地位。

　　2019年8月，国内首条以投资机构为主体的投资联盟链——广东金融高新区投资联盟链正式宣布落户南海并投入运作。同时，基于区块链 物联网技术的工业区块链项目——中机联工业智能链也正式发布。一联盟链、一智能链，成为南海利用区块链技术探索投资、产业发展新思路。同年又发布粮食流通和安全溯源联盟链——“粮通链”项目，聚焦南海专业市场集聚场景，为南海实体经济发展提供了新思路。

　　按规划，广东金融高新区已推出一份产业扶持措施、建设一个产业集聚基地、搭建一个产业孵化中心、设立一批产业发展基金、引进一批产业应用项目，实现“区块链 ”金融科技产业布局，目前已基本成型。

　　2019年底举办的第七届“灯湖论剑”广东金融高新区“区块链 ”金融科技创新大赛总决赛，正是在这一布局中的“区块链 ”金融科技产业孵化中心进行的。

　　目前，广东金融高新区“区块链 ”金融科技产业集聚基地吸引40多家金融科技创新团队进驻，其中10家企业被认定为广东金融高新区“区块链 ”金融科技企业，项目涵盖智能零售、区块链安全信息监测、供应链金融、供应链管理等应用场景。

　　广东金融高新区管委会副主任、南海区副区长乔吉飞表示，在粤港澳大湾区的战略背景下，广东金融高新区还将依托科学的奖补设计、丰富的财政资源，以及佛山雄厚的实体产业应用场景，继续引进和培育一批优秀金融科技企业，加强与中山大学、中国信息通信研究院、IBM等高等院校和权威技术机构合作，建立长期稳定的合作关系，充分发挥技术指导对产业发展的引领带动作用，加速人工智能、区块链、云计算等金融科技与产业互融，打造成为立足佛山、面向粤港澳大湾区的“区块链 ”金融科技创新与应用高地，在金融改革创新中再立新功。

　　真抓实干谋发展　以金融服务实体经济

　　2019年8月28日，千灯湖创投小镇开园，以平均一个工作日一家基金类机构入驻的“南海速度”，引起了业内的高度关注。同时，小镇的多个国内首创，更是为其发展形成了“开局就是冲刺”的良好局面。

　　小镇内拥有国内首个创投大数据、区域性金融产业大数据可视化展厅。展厅以可视化实时数据展示“从粤港澳大湾区到佛山到南海到创投小镇”四位一体带来的优势及成果。此外，由千灯湖创投小镇率先提出的中国股权投资市场指数，通过量化衡量我国股权市场发展情况，为南海甚至全国股权投资市场发展提供科学引导。

　　千灯湖创投小镇是首批省级特色小镇创建名单中唯一的一个金融类特色小镇，也是佛山打造珠江西岸创投中心的重要物理载体，是佛山、南海构建多层次资本市场的重要平台。据不完全统计，截至2019年底，小镇范围内的基金机构实际投资额累计100.34亿元，其中投向佛山地区项目97个，规模约23.5亿元，覆盖行业包含互联网、信息服务业、生物医药、环保类、新材料、半导体、高端制造业等国家重点支持产业。

　　金融活水注入实体经济，推动企业良性发展，南海以真抓实干为企业谋发展、见效益。

　　2019年12月26日，广东华特气体股份有限公司（简称“华特气体”）在上交所科创板上市，发行价为22.16元，募资6.65亿元。当日开盘价为50.01元，收盘价为52元，收盘价较发行价上涨134.66%，市值达62.4亿元。

　　位于南海区里水镇的华特气体，目前已成为国内最大的综合性气体企业之一，拥有中芯国际等众多芯片企业客户，长江存储、华虹宏力等知名芯片企业均出现在其前五大终端客户名单中。

　　通过登陆资本市场，华特气体将迎来新一轮的发展。按该公司计划，募集资金将用于气体中心建设及仓储经营项目、电子气体生产纯化及工业气体充装项目、智能化运营项目及补充流动资金。

　　这是佛山首家科创板上市企业。得益于近年来各项政策的扶持，南海区企业上市呈现良好态势。

　　2018年至今，南海陆续出台《佛山市南海区促进企业上市延伸计划实施方案（2018~2020年）》《佛山市南海区促进优质企业上市和发展扶持办法（2018年修订）》《佛山市南海区推动企业在科创板挂牌上市指导意见》等政策，从资金扶持、服务体系、任务督导等方面全面加强对企业上市的重视及支持力度。而上市领导小组联席会议制度、上市后备企业重点扶持制度、区镇领导挂钩服务机制等工作措施及制度，也从各个角度为多家上市后备企业扫清了上市前的各种障碍。

　　“华特气体上市的意义，除了能够促进企业自身的发展，还在于为南海科创企业登陆科创板树立了极大的信心。”南海区金融办副主任、区上市办主任全洪说。

　　“面对企业在创新过程中面临的融资难、技术人才缺乏、提升难等问题，市区两级政府出台的一系列扶持政策，搭建起从企业上市前战略投资到上市服务的全流程服务链条，推动企业融入资本市场，真正做到了为企业谋发展。”南海区企业上市促进会会长张旗康认为，以华特气体等为代表的科创企业，代表了南海智能制造的现状。科技创新型企业往往规模小、融资难，唯有进入资本市场，打通融资渠道，才能拥有未来发展的强劲动力，让科技创新企业成为中国发展核心科技贡献力量。

　　目前，南海区设立的创新创业投资引导基金子基金已投资南海企业10家，投资金额1.35亿元，有效撬动社会资本参与，为本地优质企业的成长提供了资本助力。

　　南海区金融办相关负责人表示，未来还将进一步优化千灯湖创投小镇的配套政策，加快核心区及周边配套环境建设，致力于打造全面、准确、及时、可视化展现中国股权投资市场发展情况的中国股权投资市场指数，力争成为我国股权投资市场晴雨表，有效推动南海区在全国股权投资市场领先发展。

　　真金白银出实招　有效防控金融风险

　　市委常委、南海区委书记闫昊波在多个场合指出，制造业是南海的根，民营经济是南海的本。南海必须大力支持民营企业发展壮大。

　　以服务实体经济作为出发点和落脚点，全面提升金融服务效率和水平，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，这是南海新一轮改革大潮下的使命担当。

　　防控金融风险是金融工作的重要组成部分。2019年，广东广特电气成功从南海农商银行办理了2000万元续贷手续，为企业在“还旧续新”时减轻了资金压力。

　　这在南海早已不是新鲜事。相关统计数据显示，南海区支持企业融资专项资金已从2015年设立时的1.5亿元增加至2019年的4.5亿元（其中市级资金9000万元、区级资金36000万元），一批符合银行贷款条件、贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的企业，由此而获得短期周转的政策性资金。

　　广东广特电气股份有限公司融资专管谢志勇表示，在此之前，企业续贷前需要自备大笔资金先还款，稍有不慎就会影响到企业的正常运转。南海区支持企业融资专项资金方案出台后，能够帮助企业在贷款“还旧续新”过渡期进行资金链上的补充，在一定程度上减轻了企业还贷时的资金压力，保证了企业正常运营。

　　2019年，该专项资金完成转贷笔数695笔，完成转贷金额合计82.68亿元，扶持企业258家（不重复计算）。自2015年资金成立以来，累计完成转贷笔数2324笔，累计完成转贷金额266.25亿元，扶持企业530家（不重复计算）。

　　为帮助企业应对资本寒冬，2019年，南海区设立规模为6亿元的南海区上市公司通济基金，旨在通过财政资金积极引导，激发市场机制作用，撬动券商、保险、银行等社会资本，以股权与债权相结合的方式，帮助上市公司及其控股股东、实际控制人纾解流动性风险。

　　此外，规模为5亿元的南海区民营企业融资风险补偿专项资金也对南海区内符合条件且出现资金流动性困难的上市公司、品牌计划等重点企业提供支持，通过政府的定向扶持，引导金融机构加强对企业的融资支持。

　　为了防控风险，南海充分借助与蚂蚁金融服务集团共同开发的“佛山市南海区网络借贷投诉登记系统”，切实提高南海区金融风险科技防控水平，有效实现对金融风险早识别、早预警、早发现、早处置。

　　南海区金融办相关负责人表示，将计划依托蚂蚁金服集团建设南海区金融风险监测平台，形成线上线下相结合的地方金融风险防控机制。

　　2019年广东金融高新区成绩单

　　2019年，广东金融高新区核心区共引进中国工商银行集约营运中心、粤科振业股权投资基金等268个项目，新增注册资本超225亿元。

　　截至2019年底，金融高新区核心区共引进项目791个，总投资规模近1238亿元，其中金融高新区（千灯湖创投小镇）私募基金类机构602家，募集与投资资金规模超726亿元，吸引金融白领人才数量超6万名。

　　2019年南海区资本市场发展情况

　　南海区拥有上市企业19家，新三板挂牌企业43家，重点上市后备企业63家，培育类上市后备企业140家；同时完成股份制改造企业99家，涉足多层资本市场的企业1400多家，基本建立涵盖主板、中小板、创业板、科创板、新三板、区域股权交易市场等多层次资本市场体系。