佛山再出发：走向引领型知识产权强市(转载南方日报)

    2015年专利申请和授权量均居全省第三，仅次于深圳及广州 □政、企、院校、服务机构共同发力，构建知识产权价值生态圈

与天然大理石纹理几乎一模一样的“佛山制造”大理石瓷砖，使意大利的陶瓷商都感到惊讶；原本180分钟才能将磁砖烧制成型的生产线，运用了佛企自主研发的专利技术后，如今生产相同产品只需一半的时间；一家佛山汽车内饰材料生产商多年研发的环保汽车内饰，如今成为国外高端汽车品牌的首选。

制造业大市佛山的民企以蓬勃的创新力打造出“佛山智造”。一项项专利技术正积聚成为佛山创新的源泉。数据显示，2015年佛山的专利申请和授权量均居全省第三，仅次于深圳及广州，其中全年发明专利授权量为2150件，同比增长93.87%，增长率创下历年最高。

事实上，在知识产权工作方面，佛山一直走在全省前列。近年来，佛山相继成为国家知识产权示范城市、国家知识产权服务业集聚发展试验区、国家知识产权投融资试点和国家专利导航产业发展试验区。近期，佛山又将与广东省知识产权局签约合作，共建引领型知识产权强市。

肩负着新的引领使命，佛山再出发。以“鲲鹏”、“繁星”等八大计划为抓手，通过新机制保障，该市从知识产权创造、运用、保护、管理、服务多方面激发佛企创新动力。同时，由政府、企业、高校、科研院所和知识产权服务机构共同建设知识产权价值生态圈，引领佛山打造“国家制造业创新中心”。

●撰文：蓝志凌 王芃琹 梁志毅 何钰仪 摄影：戴嘉信

新使命

省市共建引领型知识产权强市

以建设引领型知识产权强市为契机，佛山将以知识产权引领产业发展。

近期，广东省知识产权局将与佛山市签订合作框架协议书，共建引领型知识产权强市。未来双方将建立知识产权合作会商机制，从知识产权综合改革、打造知识产权法治环境、以及打造知识产权推进产业转型升级引领市三方面来发挥佛山的示范引领作用，这将成为佛山推动产业转型升级的一项重点工作。

针对企业最关心的维权问题，为了缩短维权的时间和成本，在继续全力做好家电知识产权快速维权中心建设的基础上，佛山将加快建设建材知识产权快速维权中心。还将建立重点企业知识产权保护直通车制度，将在高新技术企业、专利密集型企业等重点企业建立知识产权保护快速通道，缩短案件处理时间，及时解决企业遇到的知识产权纠纷。

根据合作框架协议书，快速维权中心的建设、省市知识产权保护直通车的工作、建设国家专利导航产业发展实验区、培育国家知识产权优势示范企业、建设知识产权培训基地这五项工作将被列入省市合作的重点工作内容。“未来，每年都会有相应工作安排，推动重点工作的建设，以发挥佛山示范引领作用。”佛山市科技局知识产权规划管理科副科长徐欣明说。

肩负着新的使命，佛山正通过完善知识产权创造、应用、保护、管理，来推动企业创新，引领产业升级。在鹰牌陶瓷的车间内，原本需要180分钟才能烧制完成的瓷砖，在运用了鹰牌自主研发的“超低温薄体快烧玻化砖生产”专利技术后，仅需90分钟即可烧制成型，生产时间和耗能足足减少一半。

数据显示，仅在今年上半年，佛山专利申请量已达24356件，同比增长28.72%，其中发明专利7221件，同比增长41.17%；专利授权量为12019件，发明专利达1753件，同比增长103.13%，增长率持续创新高。同时，万人有效发明专利量11.59件，预计超额完成珠三角9年大跨越的目标值。

在取得了“量”的大幅提升后，佛山的知识产权也实现了“质”的飞跃。截至目前，今年共有1项专利获得广东省专利金奖，11项专利获得广东专利优秀奖，3家企业被评为广东省知识产权示范企业，目前为止，佛山共有26家企业获此殊荣。

新格局

从专利地图到专利布局的“佛山路径”

一直稳居佛山“专利富豪榜”的前列，美的集团仅在厨房电器方面，专利申请量达6000多件，其中实用新型专利和外观设计专利各占1/3左右，此外还包括300件海外专利。拥有庞大的专利库，美的早就从源头开始建立起一套完整的知识产权保护体系。

“我们会了解行业、市场上的竞争对手有哪些专利，之后再结合产品的创新点来进行专利布局，采取措施保护我们的专利产品。”广东美的厨房电器制造有限公司专利负责人付饶表示。研究新产品时，美的会先研究市场上哪些企业做过哪些产品，进行同类检索从而进行自己的专利布局。

这类源头布局相当于专利地图的检索，帮助企业避开了专利“陷阱”，同时也为创新提供了新的思路。针对市面上企业常用的清洗方式，美的新蒸汽型抽油烟机采取了全新的方案，仅喷管一处，就对角度、形状等细节进行改进。光是这一项产品，在海内外已具有80多项专利。

周密的专利布局，“最后促使竞争对手的一些产品下架的情况也是存在的。”付饶说。在企业内部建立知识产权保护体系，一方面保护了企业的劳动成果，另一方面也为企业的创新提供新的“点子”。为此，由专利布局引导的政府、企业、专利机构共同构建的知识产权工作价值生态链，正成为佛山的新格局。

天安新材料正在启动一个大的专利布局，该企业总经办副主任袁文华表示，企业和一家北京的知识产权服务机构合作启动了这一项目，将从企业现有技术中挖掘十几项竞争力较大的专利。在知识产权保护方面，“政府也在资金和政策方面给予了很大帮助，例如在专利申请、保险等方面都有补贴。”袁文华说。

同样是名列“专利富豪榜”的企业，鹰牌陶瓷已经开始培养自己的专利人才。“我们有专门的知识产权事务部，不少同事已是‘持证上岗’，有资格处理申报一些专利。”鹰牌陶瓷主任范新晖说，对于技术含量高的实用新型和发明专利，鹰牌会找专业机构进行申请以及维权；而对于外观专利，公司已经自己培训相关的专业人才，每年处理上百个专利申请。

从源头的专利地图，到接下来的专利布局，再到自有人才的培养，佛山企业的知识产权保护已逐渐走出一条成熟的路子。每个小创新汇聚成新格局，推动着佛山制造业的大创新。下一步佛山正准备建立起行业知识产权联盟来降低维权成本，搭建共享平台。

新机制

完善知识产权生态链促企业发展

建立国家级建材快速维权中心，将有望列入今年的引领型知识产权强市共建工作计划。这正是范新晖的一个希冀。“目前陶瓷行业新产品更新快，外观专利授权确权时间长，无法适应行业专利保护，希望政府能够加快推进建材快速维权中心建设，以保护创新，提升行业的竞争力。”范新晖说。

快速维权，将成为佛山在知识产权保护方面的一种新机制。“正在筹备中的建材行业知识产权快速维权中心就是这样一个新举措。”佛山市科技局（知识产权局）局长胡学骏表示，建立建材快速维权中心，将有效解决维权难问题，为陶瓷等建材产业营造更好的知识产权环境。

佛山市科技局知识产权法制科长梁国明介绍，快速维权中心能进行快速的确权和授权，将为企业维权开辟“绿色通道”。目前，省知识产权局正加强对该快速维权中心建设的支持和指导，积极争取国家知识产权局的支持。

除了营造良好的知识产权环境，佛山还推出了“专利导航”，以助力企业创新发展、产业转型升级。

装备制造业是佛山第一支柱产业。随着产业转型升级的加速，传统装备制造业企业创新意识和能力不断提高，运用自主知识产权支持其创新发展的意愿十分强烈。

4月20日，佛山召开了高端制造装备产业转型升级专利导航工程成果发布会。该专利导航工程以全球专利信息为研究对象，结合企业、产品、技术等产业要素，对佛山工业机器人、建材装备核心控制部件和3D打印产业发展情况进行分析，并提出建议。

“专利导航是一种工具和手段，能帮助企业了解某一行业内的竞争对手在哪里，技术如何开发。”胡学骏说，经过一年多的研究，“专利导航”对整个行业的发展路径具有明确指示作用，推动行业的发展。在建设国家专利导航产业发展实验区时，佛山今年将加强对高端装备制造业、建材和汽车制造产业的导航项目支持。

在为行业“引路”外，佛山还专门针对企业进行专利“微导航”的试点，佛山简一陶瓷就是其中一家试点。简一陶瓷办公室主任黄建莲说，“微导航”体系为企业出打造自己的知识产权库和数据分析库，帮助企业随时对外部竞争状态进行分析和技术探测，更好地推动创新发展，减少了企业在发展方面的盲目性。

孵化、培育到后期的护航，随着知识产权生态链的雏形渐显，新机制正推动佛山知识产权强市建设，助力其迈向国家制造业创新中心。

佛山知识产权发展路线图

2016年，佛山将紧紧围绕建设国家知识产权示范城市，构建“一个中心”，高举“三面旗帜”，以高校、创新团队、行业重大创新平台、企业工程中心为“四大抓手”，深入实施“八大计划”，全面提高知识产权综合能力，为佛山加快创新驱动发展、建设国家创新型城市、引领型知识产权强市，推动经济提质增效升级提供有力支撑。

一个中心

建设国家知识产权示范城市、构建知识产权价值生态圈

三面旗帜

国家知识产权服务业集聚发展试验区、知识产权投融资试点、专利导航产业发展实验区

四个抓手

高校科研院所、创新团队、行业重大创新平台、企业工程中心

八大计划

鲲鹏、繁星、乘龙、英才、清风、护航、扎根、导航工程

解读八大计划

●鲲鹏计划：以加速知识产权龙头企业成长为目标，重点推动企业知识产权贯标、实施专利特派员制度、企业专利信息化、跨界专利联盟建设、推广创课俱乐部服务模式、培养企业专利高层次人才等。

●繁星计划：以提升中小微企业专利创造、运用和管理保护能力为目标，重点加强企业知识产权人才培训、引导企业建立基本知识产权管理制度、实施知识产权托管工程、提升企业专利信息运用能力、完善知识产权维权援助体系等。

●乘龙计划：目标是推动以知识产权为纽带的创新创业。建立主题孵化器，扶持各孵化器通过举办创新创业大赛，提升知识产权与投融资服务水平，建设国家知识产权投融资服务试点等。

●英才计划：以促进佛山知识产权人才的引进和培育为目标，重点建设佛山市知识产权培训基地、吸引高端知识产权服务型人才落户、支持创建佛山市知识产权人才培育品牌机构、建立佛山市知识产权人才培育师资库等。

●清风计划：以建设法治化的知识产权发展新环境为目标，实施严格的知识产权保护，重点开展知识产权执法维权专项行动、打击电子商务领域专利侵权假冒行为、加强展会知识产权保护工作等。

●护航计划：以助力佛企“走出去”战略为目标，重点支持知识产权海外项目的开展，引导企业加快海外知识产权布局与战略合作，帮助企业建立知识产权涉外应对机制，支持知识产权服务机构开展知识产权海外护航等。

●扎根计划：以推动知识产权服务机构在佛山的成长壮大为目标，通过专利特派员为企业提供专业优质的专利代理服务；协助企业建立和完善专利管理制度；指导企业科学地制定专利战略规划实施；帮助企业进行专利挖掘、分析、申请和布局等。

●导航计划：以推进建设国家专利导航产业发展实验区为目标，将专利导航融入佛山在机械装备制造产业的规划及转型升级的过程，协同机械装备相关的研究院、协会等单位，针对佛山的机械装备制造产业领域开展专利检索和分析等。

样本

简一陶瓷：以知识产权“微导航”确立专利保护体系

9月19日，简一大理石瓷砖在意大利召开新闻发布会的消息登上了英国《泰晤士报》。报道称，随着“中国制造”话题的升温，中国品牌俨然成为全球经济体系的中坚力量。简一大理石瓷砖作为坚持技术创新、产品迭代的品牌，其第九代新品拥有创造性的技术突破。“展现出其在世界舞台亮相的极大决心与信心”。

近年来，像简一陶瓷这样布局海外的“佛山制造”不胜枚举。在佛企切入高端环节、参与全球竞争的过程中，专利技术的开发与保护成为不容忽视的一环。“在当下的行业竞争环境下，我们将创新保护列为企业的重大战略之一。”简一陶瓷办公室主任黄建莲透露，目前该公司正在实施“微导航”计划，其中包括建立企业的知识产权库和数据分析库，以便企业实时分析外部竞争状态以及探测最新技术。

一场海外发布会引发的深思

随着传统制造产业的持续发展，企业之间的竞争已逐步从“拼价格”迈入“拼专利”的阶段，这也促使传统制造企业将更多精力放在专利技术开发与保护上来。

谈起专利保护，黄建莲为笔者分享了一个小插曲：“2010年左右，简一陶瓷曾经在意大利举办了一次大理石瓷砖展会，展出了我们的第二代大理石瓷砖产品。”

当时，简一陶瓷展出的大理石瓷砖还原出了大理石逼真的纹理，这跟意大利大理石石材产品的外观几乎一模一样。“展会上，就有意大利的产品代理商产生了误会，他以为简一陶瓷在没有经过他们许可的情况下，销售了他们的产品。”事实上，简一陶瓷研发的产品已经可以替代天然大理石的效果，“知道真相后，意大利产品代理商很是惊讶。”

她直言，经历了这次小插曲，公司意识到，外国政府、企业对知识产权保护相当重视。“知识产权是产品走向海外的护身符，如果没有自己的知识产权，企业进入当地市场就会受到抨击和打击。”从那时起，简一陶瓷的每一次创新都会申请专利保护，在拓展海外市场时也会进行商标保护。

当前，在国内各行各业，知识产权侵权事件时有发生。“目前，对于别人模仿简一陶瓷产品的情况，我们会尽量采取协商的办法解决，这也是为行业发展留下一定空间。”在黄建莲看来，这种处理方式仅限于眼前这一阶段，“产品是要经过培育期、成长期和发展期几个阶段的，在不同的阶段我们会采取不同的方式来保护我们的知识产权。”

以创新保护为企业发展重大战略

放眼国内外众多知名企业不难发现，其内部必然有一套详尽的知识产权管理制度，简一陶瓷也不例外。

“我们是在生产过程中，同步探索企业内部的知识产权管理体系。尤其是在当前行业竞争的环境下，我们把创新保护列为企业重大战略之一。”黄建莲介绍，该公司一直在与具备从业资质的服务机构进行合作。“知识产权服务机构作为公司的顾问，在我们推出自主研发的产品时，代理公司将替我们进行国内外专利数据库的检索，进行相关的技术分析，包括行业竞争对手的分析、海内外市场的专利布局等。”

与此同时，简一陶瓷自身也在不断学习提升。“我们目前正尝试实施一个‘微导航’计划。”黄建莲表示，要确立技术专利保护体系的话，企业就必须引入知识产权的微导航，帮助企业进行从头到尾的梳理。例如，在每个技术点上，要了解竞争对手所达到的状态，以便企业能够敏锐地把握到行业内准确的技术进展、地位，护航企业发展。

据称，“微导航”计划将打造企业的知识产权库和数据分析库。通过建立数据库，企业可以随时对外部竞争状态进行分析、探测。

黄建莲表示，“微导航”计划的探索离不开政府的引导与协助。“政府助力企业进行技术研发，打造相关数据库，从而帮助企业更好地创新发展，也能避免专利风险。”在她看来，这将有效减少企业发展的盲目性，让企业少走弯路。