“证照分离”再深化，佛山在全省发出首张“一照通”营业执照

　　“真是太方便了，没想到这么快就办好证照！”佛山市顺德区珑发茶叶经营部陆先生在顺德区行政服务中心的一个窗口只提交一次材料，便拿到了全省首张加载食品经营许可信息事项的“一照通”营业执照。

　　4月8日上午，佛山市市场监管一体化平台暨“一照通”启动仪式在顺德区举行。广东省市场监管局张文献副局长、佛山市政府许国副市长出席仪式，并先后在讲话中肯定了近年来佛山市市场监管局在行政审批制度改革方面的做法和成效，希望佛山市市场监管局继续深化“放管服”改革，将一体化平台建设和“一照通”改革进一步抓实抓细、落地落实，形成在全省可复制、可推广的改革经验。

　　“一照通”改革是指按照“统一系统、一次告知、表单合一、告知承诺、限时审批、照后核查、审管衔接”的模式，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，许可事项及信息通过二维码的方式集中体现在营业执照上，只颁发营业执照，不再颁发其他许可证。这是佛山市市场监管局深化“证照分离”改革、推动实现企业“准入即准营”，在全省率先推出的一项创新性改革举措。以首批改革为例，改革后，申请人提交材料数量将压缩30%，营业执照和食品经营许可证新办业务总审批用时由原来的3.5天压缩为0.5天内。

　　佛山市市场监管局副局长叶奕茂介绍说，“一照通”实施后，不发经营许可证只是表象，深层次是为了实现市场监管部门机构改革后的“事合”。以往开设一家销售食品经营店，需办理《营业执照》《食品经营许可证》等，需要群众在多个窗口申请并分别递交资料。改革后，只要在一个窗口申请一次，就可以拿到加载经营许可事项的“一照通”营业执照，群众办事更便捷。任何人通过扫描营业执照上的二维码，均可查询该市场主体在市场监管领域的全部经营许可、监管以及行政执法等信息。此次“一照通”改革不仅是审批流程的再造和简化，更是将食品经营的后续监管和行政审批实行信息互通、结果互认，进一步强化了食品的后续监管。“一照通”改革将按照“先易后难、先简后繁、成熟一项、实施一项”的原则，首批将部分食品经营许可与商事登记合并办理，先在顺德区、高明区试点，5月份将在全市推行并逐步扩大改革事项实施范围。

　　据悉，为了提升全市营商环境，近年来佛山市市场监管部门推出了多项重大改革措施，取得了明显的成效。比如在全国率先启动开办企业便利度改革，实现企业开办全流程压缩至1天以内；在全国创新推出“四位一体”24小时智能商事登记模式，超过12万市场主体选择24小时智能自助办，其中微信办照超过5万，营业执照实现跨级办理、跨区自助打印；在全省创新构建“统一系统、同步审批、同步发证”的“证照联办”改革模式，近70个主题事项实现联审联办。一系列动真格、办实事、真惠民的改革创新举措，体现了佛山高效落实便民、利民、惠民，力争把更优质、更便利、更高效的商事登记模式和改革红利转化为人民群众的获得感的决心。