紧扣两个时间节点，三龙湾高质量编制两个规划

日期:2019-06-20 14:43 点击数:1681 来源:佛山日报共有条评论

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　　当前，三龙湾高端创新集聚区（下称“三龙湾”）建设擂响战鼓，开启新征程，规划引领尤为关键。紧扣两个时间节点，高质量编制两个规划，在本月初的三龙湾管委会挂牌仪式上，市长朱伟提出紧扣时间节点，高质量编制《三龙湾高端创新集聚区总体发展规划》和《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》。

　　记者了解到，《三龙湾高端创新集聚区总体发展规划》《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》前期工作已经完成，下一步三龙湾将以重点规划为引领，绘就高质量发展蓝图，推进热火朝天的施工图。

　　三龙湾总体发展规划：

　　为三龙湾发展谋划格局

　　三龙湾涵盖禅城石湾、南海桂城和顺德陈村、北滘、乐从等3个区5个镇（街）。建设伊始，规划编制工作就被摆在了突出位置。市自然资源局组织编制了《三龙湾高端创新集聚区综合规划》和《佛山三龙湾高端创新集聚区启动区城市设计》，市发改局组织编制了《佛山三龙湾高端创新集聚区产业发展规划（2018-2035年）》，三龙湾管委会也启动了多项专项规划编制工作。这些规划的编制，对三龙湾的总体定位、战略思路、发展目标和重点任务作了探索性思考，还需要在大湾区发展背景下进一步深化提升。

　　与此同时，随着大湾区建设的全面推进，珠三角各市百舸争流、千帆竞发、动作频频。前不久，省推进粤港澳大湾区建设领导小组第四次全体会议审议了《中新广州知识城总体发展规划（2019~2035年）》，并提出大力推进广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大平台建设，周边城市纷纷抢抓机遇，期望在大湾区建设中获得先机。

　　佛山作为粤港澳大湾区重要节点城市，也迫切需要一份响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》的答卷，在大湾区建设中找到自己的定位。“作为佛山抢抓大湾区发展机遇‘关键子’的三龙湾，不管是从自身角度还是从全市发展的角度出发，无疑是《三龙湾高端创新集聚区总体发展规划》最好的落脚点。”三龙湾管委会相关负责人表示。

　　《三龙湾高端创新集聚区总体发展规划》（下称《总体发展规划》）编制工作开展前，三龙湾管委会多次与市各有关部门、各区各镇街沟通对接，深入三区五镇（街）调研，对三龙湾片区的情况进行了全面细致的摸查，收集各方意见，同时还梳理了三龙湾片区现有的各项规划，为《总体发展规划》的编制奠定了坚实的基础。目前，《总体发展规划》编制前期工作已经完成。

　　《总体发展规划》将从规划背景、总体要求、产业体系、区域协调与对外开放、政策创新与保障等方面发掘佛山特点，充分突出三龙湾在粤港澳大湾区建设中的角色和作用。

　　广佛高质量发展融合试验区建设总体规划：

　　为广佛合作共谋大计

　　从1.2万亿元到近3.3万亿元，这是广佛两市地区生产总值十年来的变化。广佛同城十年，两地关系日益紧密，从最初的城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护，延伸到金融、通信，再拓展到社会民生事业、政务服务、科技创新合作等领域，两地相互借力、协同发展，释放出惊人的力量。广佛同城迎来第二个十年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》将广佛纳入三大极点之一，赋予广佛引领粤港澳大湾区深度参与国际合作的重大使命。可以说，广佛极点能否发挥引领带动作用，很大程度上取决于广佛的同城化、一体化程度。

　　去年12月，广佛两地签署《深化广佛同城化合作战略合作框架协议》，决定在两市发展基础较好、交通条件便利的交界地区，选址共建广佛高质量发展融合试验区，作为广佛同城化全面提升的示范区。试验区由双方共同规划、共同投资、协同管理、协同建设，对标前海、南沙、横琴，致力打造粤港澳大湾区核心发展平台。

　　打造广佛高质量发展融合试验区是两市共同落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，发挥极点带动作用，推动高质量发展的重大创新举措。今年3月29日召开的三龙湾高端创新集聚区工作推进会上，市委书记鲁毅强调，要以广州南站为中心，推动广佛共同划定区域一体化规划。

　　推进会后，在三龙湾管委会的牵头组织下，广佛两市规划部门迅速对接，就加速广佛同城化建设工作进行了多次沟通。今年5月13日，广佛同城化党政联席会议召开，两市就共建广佛高质量发展融合试验区达成共识并签署了《共建广佛高质量发展融合试验区备忘录》，试验区将围绕广佛197公里边界线，推动形成“1 4”融合发展格局，其中“1”是广州南站-三龙湾-荔湾海龙片区，该片区范围涉及广州荔湾南片区的8个街道和番禺区广州南站周边的6个镇街，涵盖南站商务区、白鹅潭中央商务区、海龙科创园与佛山三龙湾、美的库卡、博智林机器人谷等重点平台。

　　“该片区将最大程度集中广佛优势资源，先行开发、加快启动、重点建设。”三龙湾管委会相关负责人介绍，广佛两市还将共同制定《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》，确定试验区具体范围，优化空间布局，明确功能分区，实现城市功能、生态体系、交通体系、产业布局“四个一体化”规划，并做好规划控制和土地预留。目前规划编制的前期工作已经完成，正式启动后将加强与广州的沟通对接。

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