东接大湾区西联大西南将开放进行到底

  “我们必须以全球视野、开放眼光、湾区背景审视佛山的发展。”7月19日，佛山召开下半年第一场重点工作推进会，聚焦构建开放型经济新格局，佛山市委书记鲁毅部署工作任务。

    他表示，佛山要紧抓国家“一带一路”和粤港澳大湾区建设战略机遇，加快构建具有更强竞争力和自主性的开放型经济新体制，把佛山打造为东接大湾区、西联大西南的区域枢纽型城市，将开放进行到底。

    开放的佛山正在加速前行。去年4月以来，佛山市委、市政府确立了“开放引领、创新驱动”的工作主线，坚持对内对外开放并举，取得阶段性成效。今年上半年，佛山全市签约投资额超亿元的内资项目227个，同比增长138.95%；计划投资总额达1582.3亿元，同比增长155.64%。

    会议提出，下阶段，佛山将以五区竞合促融合，推动深层次对内开放；另一方面该市将深入对接广州、深圳，力推“香港 佛山”落地，建好重大门户枢纽，推进高水平对外开放。

    三个“三位数”增长加速佛山构建开放新格局

    19日的会议透露，今年上半年，佛山全市签约投资额超亿元的内资项目227个，增长138.95%；计划投资总额达1582.3亿元，增长155.64%。

    同时，佛山全市签约投资超千万美元外资项目26个，计划投资28.68亿元，同比增长128.16%。从数据上看，上半年佛山招商引资工作出现了三个“三位数”增长。“大招商”成功背后，是佛山加速形成的开放型经济新格局。

    同时，佛山还在探索“佛山 ”开放发展新路径。其中，以“佛山 广州”，正在推动“广佛同城”向“广佛同心”迈进，携手打造珠三角世界级城市群核心区。佛山还主动把制造业优势与香港的国际化优势充分结合起来，谋划提出“香港 佛山”七大领域11个重点合作项目，得到香港特区政府积极回应。

    “对内开放”是对外开放的基础。佛山五区竞合渐入佳境，也是当前佛山扩大开放的可喜成绩。目前“南顺兄弟连”正在加快融入广佛都市圈，“高三班”联手打造广佛西进的区域枢纽，禅城区做强做实佛山“强中心”。

    “特别是南海与高明共设200亿元产业基金，与三水共建万亩产业园区，共同打造佛山面向全球的国家制造业创新中心新的增长极，体现出南海区高度的大局意识和高明、三水区强烈的机遇意识，值得点赞！”鲁毅说。

    五区不能“各唱各的调”全市要“一盘棋、一张图”

    进一步提升开放水平，佛山需要更强的城市竞争力。为此，在当前五区竞合的基础上，佛山计划强化市级统筹，增强发展合力。

    会议提出，今后佛山将进一步加大市级在重大发展规划、重大产业布局、重大基础设施建设等方面的统筹力度，形成全市发展“一盘棋、一张图”。

    鲁毅说，各区首先要“统思想”。他表示，佛山市委、市政府制定的发展战略、目标任务，各区要坚决贯彻、细化落实。佛山市第十二次党代会报告已提出，要推动产业资源、基础设施适度向高明、三水区倾斜。各区特别是南海、顺德要进一步统一思想，进一步增强大局意识，先行一步、先干起来。其次是“统资源”。今后，佛山市直各部门要加强对五区共性需求的统筹，整合资源办大事、办成事，以最小的投入带来效益的最大化。

    “例如广东（潭洲）国际会展中心，虽然由顺德区承建和具体运营，但其作用发挥绝不局限于顺德，而是全市共同的事。”鲁毅说，各区各部门要优先考虑将工业展会等相关活动安排在广东（潭洲）国际会展中心，齐心协力将其打造成为珠三角乃至华南地区国际性专业产业交易会。

    佛山市级还将加强对跨区事项的统筹，比如大气污染联防联治、河涌整治提升、大数据采集共享运用等，绝不能“各唱各的调、各吹各的号”。“五区就好比五根手指，只有‘五指’并拢，攥成一个有力拳头，打出去才有力，才能更好展现佛山整体形象、综合竞争力。”鲁毅说。

    构建大交通体系打造区域枢纽型城市

    “五指成拳”的佛山，如何抢抓机遇，推进高水平对外开放？以“广佛同心”参与全球竞争、积极承接深圳创新资源等做法，都将是佛山的主攻方向。为此，佛山必须建好重大门户枢纽。

    接下来，佛山要借助珠三角新干线机场和佛山西站重大交通枢纽，构建开放互联的大交通体系，把佛山打造为东接大湾区、西联大西南的区域枢纽型城市；要加快规划建设珠三角新干线机场，力争将其打造成为珠西新空港中心。

    此外，佛山还将加快推进佛山西站建设，力争于今年顺利建成，以此壮大粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园），使交通枢纽变成产业集聚的枢纽、开放发展的门户。

    开放与创新紧密相连，相互促进。在加速开放过程中，佛山还将建好重大产学研平台。会议提出，该市将支持佛科院打造全球创新技术应用转化中心，成为高企“大孵化器”，并支持德国亚琛工业大学机床实验室与顺职院深化合作、支持德国汉诺威机器人学院与广东（潭洲）国际会展中心共建佛山机器人学院。

    佛山市市长朱伟在会上要求各级各部门大胆探索，先行先试，重点突破，抓住粤港澳大湾区建设的机遇，推动对内对外开放向更宽领域、更高水平、更深层次迈进。