佛山：大数据赋能高价值专利转化 持续打造一流营商环境

　　2021年的关键词之一是“开局”，于全国，这是实施“十四五”规划的开局之年；于佛山，这是打造一流营商环境、迈向高质量发展的新征程。

　　开局关系全局，起跑决定后势。作为民营经济大市,佛山将优化营商环境作为推动高质量发展,实现“十四五”良好开局的重要抓手。今年4月，正式印发实施的《佛山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出对标国际一流标准，持续改善营商环境，争取创建国家优化营商环境创新试点的发展目标。6月，佛山市委书记郑轲在市委常委会会议上强调，要把打造一流营商环境作为一号改革工程，奋力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　大数据“掘金”高价值专利   助市场主体释放活力

　　营商环境好不好，企业最有发言权，面对疫情冲击，优化中小企业营商环境尤为重要。佛山以制造业立市、兴市，其中不乏部分以研发、设计、技术、工艺等为发展优势的创新型企业。专利技术的保护、高价值专利的运用转化，也是改善营商环境的重要手段。2021年1-5月，佛山市专利授权量3.35万件，同比增长27.02%；其中发明专利授权量3208件，同比增长89.82%；PCT国际专利申请量239件；有效发明专利量3.04万件，同比增长24.41%；每万人口发明专利拥有量为32.02件。

　　为摸清本市知识产权高质量发展现状，研究未来发展路径，进一步提高知识产权成果转化率，佛山市市场监督管理局（知识产权局）联合国家知识产权运营公共服务平台开展深入调研分析，于今年第21个世界知识产权日对外公布《佛山市知识产权发展报告》。

　　本报告发明专利数据主要来自国家知识产权局发明专利检索与服务系统，数据范围是在中国发明专利数据库（发明）中的佛山市所有技术领域，检索条件涵盖战略性新兴产业发明专利、佛山规模以上工业企业、2020年佛山高新技术企业初步名单和佛山市获得中国发明专利奖情况，案件数量共有14500余件。参考国家知识产权局提出的战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族发明专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、获得国家科学技术奖或中国发明专利奖的发明专利这5种高价值发明专利统计范围，《报告》显示，佛山市拥有高价值发明专利共1.78万件，占全市有效发明专利的60%，总体质量较高。高价值发明专利以战略性新兴产业专利为主，占72%，其次是授权十年以上有效发明专利。战略性新兴产业有效发明专利中，节能环保产业和新材料产业的有效发明专利最多。与无锡、东莞等同类型城市对比，在有效获奖发明专利拥有量上占较大优势，在其他类型的高价值类发明专利拥有量不占优势。

　　《报告》围绕佛山市企业需求，利用大数据和智能化技术开展数据分析和深度调研，不仅能促进企业之间的信息平等，助力创新主体释放创新活力，还为佛山优化营商环境提供方向指引和决策参考。

　　“知识产权 大数据” 信息化支撑一流营商环境建设

　　在知识经济时代，知识产权的发展质量是关系到企业核心竞争力的提升，对打造创新驱动的产业发展生态产生重要影响。近年来，佛山在“知识产权 大数据”做了很多有益尝试。

　　作为全国第五家、广东省首家挂牌运营的国家级知识产权保护中心，中国（佛山）知识产权保护中心结合佛山市制造业实际，推出知识产权“培优”服务包，建立知识产权“培优”库，依托国家知识产权运营公共服务平台，打造涵盖质押融资、导航评议等全链条的知识产权运营服务，引导企业加强高质量专利培育，提升企业知识产权创造、运用能力。同时，为落实知识产权高水平保护，中国（佛山）知识产权保护中心率先上线知识产权智库平台，组建拥有215名专家的“智囊团”，协助完成行政裁决14件，省内首创聘请专家作为技术调查官全程参与知识产权案件处理。以区块链技术建设电子证据固化平台，完成侵权快速取证、存证59次，保障权利人及时有效取证，较传统取证方式平均降低80%的取证成本，通过搭建“双平台”，当好技术支撑“后勤兵”，打造更好的营商环境。

　　智慧监控 为提升知识产权行政效能赋能

　　佛山市高度重视大数据技术的发展，并一直努力支持大数据技术在政务、民生、产业经济等领域的探索，近年来启动了一门式政务服务改革，并开展区块链政务服务，建设“大数据池、大系统和大机房”等基础设施，旨在将人工智能、大数据等新兴科技融入实体经济。佛山市市场监督管理局（知识产权局）于2020年9月正式启用的智慧运行中心，通过汇集、梳理全市知识产权业务数据，并对数据资源的可视化、深度挖掘，既能为部门决策提供市场运行风险分析研判、市场发展趋势预测的分析决策依据，又能实现上下协同联动，满足日常监管、行政执法和应急处置的指挥调度。智慧运行中心能有效发挥信息化的驱动、引领作用，实现信息化与知识产权业务工作的深度结合，以此推进全市知识产权在深化“放管服”改革、优化营商环境、加强事中事后监管、提高监管效能等方面赋能助力。

　　下一步，佛山将加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，加强与国家知识产权公共服务平台的战略合作，打造佛山市知识产权智慧服务平台，创建“大数据 智慧服务”新模式，为广大市场主体和创新机构提供全链条、分层次、多样化的知识产权公共服务，以塑造更公平透明的市场环境，营造更健全灵活的创新环境。