陈雨露：构建适应中国国情的绿色金融体系

8月27日，中国人民银行副行长陈雨露在出席首届“天津绿色金融论坛”时表示，构建适应中国国情的绿色金融体系，既是一项现实而紧迫的工作，也是一项长期的战略任务，人民银行将进一步推动完善绿色金融发展政策框架，推动更多正向激励的绿色金融政策落地生根，深化国际合作，共同促进我国绿色金融持续健康发展。 

陈雨露表示，作为一种市场化的制度安排，金融在促进环境保护和生态建设方面肩负着义不容辞的责任，应当发挥好筹措资本、配置资源、管理风险、提供信息、强化激励约束机制等功能。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在“五大发展理念”的指引下，有关部门、金融机构和学术界共同推动，我国绿色金融发展步伐明显提速，在多个方面实现了创新和突破，绿色金融发展的顶层设计更加明晰，绿色金融产品日益丰富，绿色金融发展生态不断优化，绿色金融国际合作日益深化。陈雨露说，中国是今年G20峰会主席国，在中国的倡议下，第一次把绿色金融加入了G20议程，成立了G20绿色金融研究小组，并形成了G20绿色金融综合报告，提出了发展绿色金融的七项可选措施，为未来全球绿色金融发展提供了重要参考。

陈雨露认为，我国绿色金融发展在制度框架设计、产品创新、绿色金融理念普及推广等方面还有大量工作要做。他建议，当前和今后一个时期重点关注以下四个问题：一是完善促进绿色金融发展的正向激励机制。立足我国国情，建立健全市场驱动和政府引导的双重激励约束机制，发挥好环保、财税、担保等政策在绿色金融发展中的积极作用，改善绿色项目的收益性和现金流，切实降低绿色项目的融资成本，提高绿色金融项目的商业可持续性。二是积极推动绿色金融领域能力建设。通过改进技术和业务培训等途径，进一步提升金融机构在绿色金融产品开发、环境风险管理、绿色可持续投融资等方面的能力和水平，培养和造就更多绿色金融领域方面的专业人才。三是深化绿色金融国际合作。应对气候变化、治理大气污染等环境保护问题是重大的国际议题，需要各国通力合作，充分利用G20、“一带一路”等重要全球性战略平台和机制的作用，积极推广绿色金融领域的最佳实践，进一步凝聚绿色金融发展的全球共识。四是发挥好地方政府在推动绿色金融发展中不可缺少的重要作用。支持具备条件的地方政府结合本地区实际，在建立健全绿色产业与绿色金融联动机制、绿色项目成本收益分担共享机制和风险监测机制等方面进行探索，为推动绿色金融发展积累可复制、可推广的经验。