杨子强：中国征信体系建设任重道远

日期:2015-10-28 11:45 点击数:1976 来源:金融时报共有条评论

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为促进亚太地区征信机构之间的交流与合作，共同探讨数字经济时代个人信息主体权益保护，2015年10月26日至10月27日，由中国人民银行征信中心主办、世界银行集团国际金融公司协办的“亚太征信暨个人信息保护国际研讨会”在西安召开。
　　本次会议是中国人民银行征信中心首次主办的亚太地区征信研讨会。中国人民银行行长助理杨子强出席并作开幕式主题演讲，中国人民银行征信管理局副巡视员李斌、世界银行集团全球金融基础设施建设技术援助负责人托尼·里斯格（Tony Lythgoe ）出席并演讲，中国人民银行征信中心党委书记王晓明主持开幕式。会议议题涉及亚太征信体系的改革与发展、小微企业征信服务、征信机构数据分析和反欺诈服务等。
　　会上，杨子强介绍了全球征信业发展状况和我国征信体系的建设进展，并对新形势下我国征信业监管工作提出了要求。杨子强表示，征信体系有效缓解了信息不对称问题，降低了信贷成本，提高了信贷可获得性，是信贷市场必不可少的基础设施，在世界各国经济金融发展中的作用日益突出。中国征信体系建设立足国情、借鉴国际先进经验，自建成以来坚持全面征信原则，覆盖全地域、全部借贷机构和全部借款人的各类信贷业务的正面和负面信息，有力拉动了消费和投资、带动劳动力就业，在中国经济发展和社会信用体系建设中发挥了重要促进作用。在推动征信体系建设的同时，信息主体权益保护也愈加重要。《征信业管理条例》法规框架全面规范了信息主体的知情权、同意权、异议权和纠错权，切实保障征信业健康、可持续发展。
　　杨子强强调，中国经济进入新常态，更多的人需要从正规金融获得信贷，互联网、大数据等带来的金融新业态发展不断催生新的信贷和征信服务需求，《征信业管理条例》等征信制度的完善为中国征信业发展提供新动力。新形势下的征信监管工作，既要让征信创新充满活力，又要为征信创新保驾护航，避免过度创新，实现权益保护与数据应用的平衡。对此，中国应从严把征信市场准入关、树立并践行“有监管的征信创新”理念、创新征信监管方式和手段、推动征信业行业自律与他律并行的法制化发展四个方面做好征信业的监管工作。杨子强表示，中国征信体系建设任重道远，不仅需要自己的力量，还要加强国际交流和合作，实现共同发展。
　　托尼·里斯格在分析全球征信业发展新趋势时特别强调，在互联网大数据时代，新技术、新数据在征信行业的应用，必将深刻改变征信行业的服务模式和发展方向。各国监管部门应当加强个人信息保护，让个人有条件能够便捷、清晰、简单地保护自身权益，同时教育个人加强个人隐私保护，个人应当为自己的信息安全负责。
　　李斌在演讲中介绍了中国征信监管部门近年来在健全征信法规制度体系、促进征信市场发展中所作的工作，特别提出在中国经济转型发展新时期，征信市场发展机遇与挑战并存，要坚持冷静思考、开放包容、积极稳妥、循序渐进的原则，在依法合规培育征信市场的同时坚守保护信息主体合法权益的底线。
　　王晓明表示，推动亚太地区各国或地区的征信体系建设，促进征信广泛使用，加强亚太地区的征信合作，提升征信质量，对于亚太地区的经济金融发展非常重要。当前亚太地区各国或地区的征信市场获得长足发展，希望通过本次研讨会充分交流亚太各国或地区征信行业发展经验，进一步促进亚太地区征信行业的交流与合作，并共同探讨数字经济时代个人权益保护与信息共享的新平衡。
　　来自中国人民银行、世界银行集团国际金融公司、美国、欧盟、印度、印度尼西亚、新加坡、韩国、老挝、越南、柬埔寨、马来西亚、泰国、菲律宾、哈萨克斯坦、蒙古等20多个国家和地区的中央银行、征信机构的专家及个人数据保护专家，来自中国相关政府部门的专家以及部分征信机构代表等近200人参加了会议。会议还将就个人数据保护问题继续进行探讨。

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